什么是房产税通俗解释（房产税及其必然性）

房产税及其必然性。

房产税一直以来是民众热议的话题，关于房产税将在我国加快出台的消息频频出现。二零一一年我国的上海和重庆的房产税已经进行了试点改革。近年来中央关于加快房产税立法的要求也提上了日程。我最近会用一系列的视频让大家详细的了解国内外的房产税制度，以便大家能够评估房产税这件事，对未来的生活有哪些影响。

首先了解一下什么是房产税？房产税区别于房地产税是在房地产保有环节征收的税种，属于财产税的范畴。房地产税作为一个综合的房地产税收体系，一般涉及到房地产交易，持有和转让不同环节。

而房产税是以房屋为征收对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。房产税在不同的国家征收标准以及计税的规则差异较大。我国现行的房产税是第二步利改税之后开征的。

一九八六年九月十五日，国务院正式发布了中华人民共和国房产税暂行条例，从一九八六年十月一日开始实施。我国目前征收的范围限于城镇经营型的房屋，征收标准上分为从价计征和从租计征两种方式，对于自用的按房产计税余值征收。对于出租房屋，按租金收入征税。

从国际经验上来看，美国、日本、英国及德国四国在房地产保有环节的计税方式各有侧重。英国在房地产保有环节证书的税种主要包括住宅税和营业税，主要征收的对象为房产，按照房屋评估价值进行分段征收。美国则主要为财产税。财产税的征收一般包含不动产和动产两大类，在以往的发展过程当中动产的税收收入比例逐渐下降，不动产逐渐发展成财产税的主要征收类型。

主要的个税税及为居民住宅，商用财产以及工业财产。在日本，在房产税保有环节征收的税种主要为固定资产税，都市规划税及营业场所税，其中固定资产税占比最高，成为房地产保有环节的主要税种。征收对象一般为土地，住房及建筑物等。德国在房地产保有环节主要有两类水种。一种是针对土地所有者征收的土地税，另一类是在住房自用环节征收的土地购置税。征收对象主要为土地。那为什么说房产税必然会在某天到来呢？这就要评估财政收入对房产税税收的依赖程度了。

要知道我国土地出让主要有两种方式：

·一种是国有建设用地的招拍挂制度。地方政府通过出让土地70年使用权，一次性获得出让金收入；

·另一种是土地的协议出让。

94年我国实行分税制改革后，土地出让金成为地方政府财政收入的重要来源，占地方政府财政收入的40%以上，为地方基础设施建设融资提供了重要的资金来源。由于发达国家是土地私有制，不具备土地出让金的财政依赖性。政府财政收入中，主要以房地产税费的收入作为其房地产相关财政收入的来源。

数据显示，2017年美国财产税占GDP的比重为4.18%，英国为4.19%，日本为2.53%，德国则为1.02%。

在财产税占税收收入的比重中，2017年美国财产税占总税收收入的比重为15.40%，英国为12.59%，日本为8.35%，德国则为2.73%。不难发现英国及美国财产税在财政收入中占比较高，且为"以支定收"模式；

日本及德国的财产税占财政收入比例较低，且比例较为稳定。所以在房地产税收模式中，形成了以美国及英国为典型代表的"财政收入调控"模式，及以日德为代表的"房价调控"模式。不可否认发达国家中，部分国家财政收入对房产税税收具有一定的依赖性，尤其是地方政府的财政依赖。

由于此前我国财政收入具有明显的"土地出让金的路径依赖"，随着房地产市场逐渐进入"存量时代"，地方财政通过收取土地出让金来增加财政收入将越来越难以为继，减少对房地产土地获取环节的财政收入依赖，增加保有环节的房产税税收，有利于减轻地方财政压力，促进房地产从增量到存量的平稳转型。